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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低  普惠机构运营成本。